Abrir Oportunidades y no dar explicaciones

He leído las explicaciones de nuestros parlamentarios y nada he podido encontrar allí de propuestas que permitan aprovechar esta fiebre de secesionismo regional. Sólo generalidades. Nada se dijo de la posibilidad de llamar a Osorno a ser parte de nuestra región sur austral, de incorporar a Aysén y ser la “Gran Región del Sur Austral Patagónico” parece locura pero, ¿porqué no?.

Valdivia reclamó, se organizó, preparó estudios por más de 30 años y finalmente en una debilidad del centralismo, lograron que se discutiera en serio. Nosotros no debemos dejar de admirar el tesón y la convicción con que han luchado por sus sueños. Sin embargo el gobierno dejó una deuda feroz en cuanto al proceso descentralizador en todo el país y ahora, entrega esta gentil concesión de más regiones para las regiones!!!

Preguntémonos entonces, ¿cuáles son las “compensaciones” y los “atributos” por los que pelearemos para crear la “Gran Región del Sur Austral Patagónico” ?

Avancemos y propongamos por ejemplo; tributos especiales de beneficio directo a los Municipios de nuestra nueva región, que el territorio de nuestra nueva región tenga incentivos especiales en materia de menos tributación para el desarrollo de sectores económicos estratégicos regionales, para poder recuperar el costo que significa la creación de la región de los ríos y otras. Al igual pedimos que se establezca para cada una de las provincias de nuestra nueva región tenga una agenda pactada y la aprobación de un conjunto de instrumentos de fomento que fortalezcan la economía intermedia, que fortalezcan nuestras pequeñas y micro empresas, haciéndolas más competitivas, generando encadenamientos productivos asociados a los grandes cluster alimentarios de nuestra nueva gran región.

Porque no pensamos, en exportar directo desde nuestro aeropuerto internacional, y tener aduana, zona franca y abrir relaciones directas a Australia, a Nueva Zelandia, a los países del Asia Pacífico, Porqué no???

Esto es lo que esperamos de nuestros lideres, que aunemos esfuerzos, que trabajemos visiones comunes, con amplitud y tolerancia, con imaginación y creatividad, siento que el camino de liderazgos solitarios, desprovistos de equipos y desgastados en su propia concentración del poder, enfrentan, al corto plazo, su propia decadencia.

Por eso creo necesario un camino nuevo, un camino con mayor sinergia, la sinergia del encuentro en la diferencia, frente al gran tema que es Puerto Montt, que será inevitablemente la Gran Capital del Sur Austral Patagónico, a pesar de la falta de ideas que demostramos y de la falta de pasión para cambiar las cosas y tomar las oportunidades que tenemos.

La División de la Región, los intereses electorales y la soberanía popular

Manifiesto mi opinión pública en torno a la División Regional, tema debatido, en estos últimos meses lo cual no comparto, pues dividir esta Región, es atomizarla territorialmente y perder, la potencia y la fuerza, que como territorio regional nuestra región ha alcanzado, mas aún en el marco de un país tan marcadamente centralista.

Comparto la reflexión de que la consolidación de macro regiones, es una solución más eficiente para un País tan extenso y centralista como el nuestro y sobre todo con procesos de globalización que avanzan en la dirección contraria a la atomización y el desmembramiento regional, baste pensar como nos ve el mundo, desde la perspectiva turística. Como un territorio llamado Patagonia, que es por cierto algo más que la Región de Valdivia o de los Ríos y que la propia Región de Los Lagos.

Sin embargo creo, que esta división daña a nuestra capital regional, despreciando las consideraciones geopolíticas de la zona sur austral de Chile, y aún más desde el punto de vista financiero, recuerden que serán los mismos pesos para más regiones, es decir la misma torta para más comensales. Lo anterior obviamente, frena el desarrollo y la expansión de la inversión de nuestra región, porque en nuestra zona sur las características geográficas, afectan, por ejemplo, la inversión en infraestructura, que se hace más cara y por tanto más difícil para invertir. Quiero que recuerden cuantos años costo construir el internado de la escuela de Llanada Grande en la comuna de Cochamó.

Por eso me llama la atención que, parlamentarios, especialmente de Puerto Montt elegidos para representar los intereses de nuestro territorio, apoyen exactamente una división que no beneficia a Puerto Montt, no puedo más que constatar, nuevamente, el ningún interés de ellos por representar, efectivamente nuestro sentimiento, por recoger nuestras preocupaciones expresadas en el seno de la comunidad a través de diversas organizaciones comunitarias, o con las intervenciones en el Consejo Comunal por parte del Concejal Jaime Brahm o del Alcalde, entre otros.

Son estos mismos parlamentarios los que estuvieron prestos a rechazar enfáticamente el orden y la modificación de los Distritos y las Circunscripciones electorales, que modificaban y alteraban sus intereses y a abstenerse o apoyar sin complejos aquellas cosas, que “no les afectaban”, !!!!!!!! Como la división regional ¡¡¡¡¡¡¡¡¡.

En donde estuvimos nosotros y la comunidad en su votación en que minuto escuchamos sus palabras o sentimos la pasión de su palabra para defender los intereses de los más modestos de este territorio nuestro, donde estuvo la conciencia de la soberanía popular que los ungió para defender sus intereses.

Pero en fin, es lo que hay y es bueno saberlo, por suerte sólo se aprobó en general la idea de legislar, nos quedan las comisiones.

El Abuelo Chilote

Arturo Oyarzún González nació en la comuna de Ancud, Isla Grande, Provincia de Chiloé, el 10 de abril de 1890, hijo único de Don Arturo Oyarzún y de Doña Carmela González, naturales de la comuna de Curaco de Velez, Isla de Quinchao.

Realiza sus estudios en la, escuela parroquial de Ancud, a los 15 años de edad encuentra el evangelio en esta misma ciudad; su madre profundamente católica, lo despide de la casa materna, casi como un anticipo de lo que sería la pasión central de su vida:
Predicar el evangelio y luchar incansablemente por la libertades ciudadanas y la tolerancia social, política y religiosa en Chile, expresada con todo su rigor en la centenaria lucha por la libertad de culto y de conciencia, del Pueblo Evangélico.

Emigra a la ciudad de Valdivia en 1905, empleándose en la Fábrica de Calzados Weiss, lugar en que conoció a su esposa Doña Luisa Jara Carrasco, con quién contrae matrimonio el año 1912, matrimonio del cuál nacieron ocho hijos; cuatro varones y cuatro mujeres, sobreviviendo sólo una de las mujeres y tres de los varones.

En 1913 es ordenado Pastor de la obra Alianza Cristiana y Misionera, ingresando al año siguiente al Instituto Bíblico Interdenominacional de Santiago hasta 1916. De regreso a Valdivia se hace cargo de la Iglesia de esta ciudad, hasta 1919 fecha en la que es trasladado para pastorear las Iglesias de La Unión y Río Bueno.

En Valdivia en 1920, nuevamente, es designado como Pastor, asumiendo además, la tesorería de la Misión Alianza Cristiana y Misionera, la redacción de la Revista Salud y Vida, órgano oficial de la Iglesia Alianza y como profesor del Instituto Bíblico Aliancista. Complementariamente a sus actividades espirituales y como una extensión de su vocación de lucha y de servicio, dedicó parte de sus apasionados años a ser dirigente del Partido Democrático.

En 1926 fallece su mujer y vuelve a contraer nupcias en 1928 con Doña Luz Marina Canto Pinilla; con quien se muda a la ciudad de Temuco como Pastor de la Iglesia Alianza de esta comuna ubicada en la calle Bulnes № 325 hasta el año 1940, año en que fue expropiada para construir el edificio de la Ilustre Municipalidad de esta ciudad, trasladándose a. la calle Balmaceda № 1251, a un sitio que le fue comprado a un camarada de su partido, para la congregación, aportando ésta el cincuenta por ciento y el otro cincuenta por ciento él.

En el otoñal mes de abril de 1950 fallece en la ciudad de Temuco, dejando como descendencia de sus dos matrimonios a cinco hijos y sus respectivas familias, hoy repartidas entre las ciudades de Santiago, Concepción, Temuco y Puerto Montt.

Arturo Oyarzún Gonzalez, es autor de la primera historia del Protestantismo en Chile, denominada:

"REMINISCENCIAS HISTÓRICAS DE LA OBRA EVANGÉLICA EN CHILE"

Sobre el terminal petrolero de Puerto Montt

Si observamos por un instante y nos damos un poco de tiempo para reflexionar, con sentido crítico y común sobre el proceso de salida de los estanques de petróleo desde el sector Egaña de nuestra ciudad, nos daremos cuenta que, en primer lugar, parece necesario compartir la tarea con especialistas, que nos ayuden a comprender mejor los riesgos y las oportunidades que como ciudad enfrentamos, en el entendido que nuestro bien superior es, el bien general, el bien mayoritario, nuestro bien común.

Así, en consulta con técnicos, especialistas, profesionales y personas de nuestra comunidad, quiero entregar a través de esta declaración pública, mi opinión.

Al Respecto y de acuerdo a lo que se a informado a través de la prensa y en documentos de carácter público, indico los siguientes aspectos necesarios de considerar, para saber a que atenernos.

El Terminal Petrolero, esta planteando que usará una metodología como la de la que actualmente utiliza el Proyecto de las Salinas, en la V Región, experiencia que no ha arrojado ningún resultado, aún, pues son las primeras dos experiencias de este tipo de tratamiento, en Chile y son distintas, básicamente por el emplazamiento, el tipo de suelo, el tipo de urbanización aledaña, las filtraciones, entre otros aspectos que hacen diferentes estos estudios, pero además y de acuerdo con la experiencia de Las Salinas, es necesario tener presente los siguientes aspectos que hemos analizamos y que aquí expongo:


El modelo RBCA Toolkit, empleado para el proceso de abandono de los estanques, corresponde a una tipo de modelos que ayudan a la toma de decisiones. Este modelo, forma parte de las corrientes modernas en remediación de terrenos y está basada en la eliminación del riesgo, entonces es un modelo de toma de decisiones basada en el riesgo. Es decir, lo que se busca es "eliminar el riesgo de que un ser humano se exponga a niveles de contaminación excesivos”. No pretende descontaminar. Pues se podría eliminar el riesgo de contaminación humana en un territorio, con solo prohibir el uso de ese suelo contaminado. Aquí no se necesita realizar ninguna acción, pues por la vía administrativa se elimina el riesgo al prohibir su uso, por lo cual es necesario estar atento con este aspecto.

Si por lo tanto se decide aplicar esta metodología y se decide asignar un uso al suelo o al agua, como lo plantea la municipalidad y en general nuestra comunidad, está entonces debes resolver dos temas:

Que uso le vamos a asignar a este terreno, o recurso hídrico, o a ambos.

Aquí vale la pena un paréntesis, un espacio en donde junto con la comunidad abramos una conversación respecto del destino de este suelo, pues definiendo su uso futuro, para ese uso futuro que requiere la ciudad se deberán establecer los métodos y metodologías de remediación y evitar el interés de anticipar metodología que le asignen de partida un uso de menor intensidad y por lo tanto unas soluciones de más bajo costo y de rápido olvido.
Más bien lo que nos debe mover es el interés de nuestra comunidad en una mirada más prospectiva.

Una vez que tengamos claro ese uso o esos usos, porque pueden ser uniformes o mixtos, debemos asignar un nivel de riesgo aceptable a los intereses en primer lugar de nuestros vecinos del sector de los estanques, y para los intereses de la ciudad en su conjunto representado en este caso por su Municipio. Esto es clave pues define cuanto es lo que tenemos que sanear.

Al respecto, los niveles de riesgos internacionalmente aceptables varían entre 10-4, 10-5 y 10-6, lo que significa que estaremos dispuestos a aceptar un riesgo de muerte de 1 persona entre cada 10.000; o de 1 persona entre cada 100.000 o 1 persona entre cada 1.000.000. Entonces para tenerlo claro, si elegimos el primer nivel de riesgo, significa que la remediación será menos que si hubiéramos elegido el tercer rango de riesgo.

En el caso de Las Salinas, se aceptó el valor de rango de riesgo intermedio. En estos valores se puede también hacer una diferencia y aceptar valores más rigurosos en caso de elementos cancerígenos y menos rigurosos en el resto.

Respecto del uso definido, este puede ser uniforme, lo que significa que si se define para uso habitacional, al realizarse la remediación, todo el sitio queda habilitado para habitacional, pero no para uso de Parques y Jardines porque este último exige valores más conservadores, pues supone contacto directo de las personas con el terreno contaminado, a diferencia del uso habitacional en el que existe un piso permanente entre las personas y el terreno, al menos en el área construida.

Establezco la anterior descripción porque si suponemos que establece un “acuerdo” con las empresas petroleras y las instituciones competentes, para que puedan sanear el terreno sólo para fines habitacionales, será el municipio quien cargará los costos de sanear con un mayor indicador de riesgo, si después se quieren incorporar parques o jardines.


Esto tiene varias aristas y probablemente será necesario buscar un punto de equilibrio, un punto de acuerdo que concilie los intereses comunitarios y los intereses de cumplimiento de la norma por parte de la empresa.

Dicho todo lo anterior, las petroleras pueden presentar al SEIA las siguientes alternativas:

La recuperación del terreno contaminado, asignándole un uso. Para estos efectos, se debe tener en cuenta que el titular solo se vincula con el terreno en donde estuvo emplazado el Terminal Petrolero (TP), dejando fuera el área que abarca la contaminación (sitios vecinos). Además el SEIA solo puede hacerse cargo de los impactos ambientales que puedan tener las obras o acciones que se realicen para la descontaminación del terreno, cuyo objetivo es dejarlo habilitado para el uso que se le asignó.
Es decir, el proyecto sometido al SEIA, no se puede inmiscuir en la contaminación que vaya más allá de la recuperación que se le da a los terrenos. Finalmente el terreno queda habilitado para ese uso específico y no otros.

Las petroleras pueden presentar la recuperación del sitio contaminado. La diferencia con el anterior, está en que el sitio incluye los terrenos de los vecinos y se hace cargo de su remediación, pero solo para el uso asignado. En lo demás es idéntico al punto anterior.

Finalmente, si lo que quiere la autoridad ambiental (COREMA) es que las petroleras se hagan cargo de la contaminación generada y no ingrese como modificación del proyecto original, el único camino posible es la presentación en los tribunales de una demanda por daño ambiental, daño ambiental que esta fehacientemente acreditado y con claros culpables. Al respecto tendrán la palabra el propio Municipio o el Consejo de Defensa del Estado, (CDE).

Sin embargo el CDE le debe una explicación a la comunidad, pues aún no sabemos si se han presentado las demandas judiciales por daño ambiental en la zona aledaña al Puerto Petrolero, o en los Silos de la molinera hacia la costanera o del Oleoducto que cruza el sector bajo tierra y sale en plena Caleta Pichipelluco en el Estuario del Reloncaví.

En orden a lo anterior y en virtud a los 46 años de emplazamiento y peligro para los vecinos del sector, es que hago un llamado a las petroleras para que abandonen el enfoque de riesgo, y presenten el proyecto que corresponde, que es el terminal petrolero en su fase de abandono y no sólo la descontaminación del suelo. Es decir, sometan al SEIA la modificación de la fase de abandono de su Proyecto Puerto Petrolero, que no ingresa como saneamiento y en el contexto del SEIA el proyecto se haga cargo de sanear y descontaminar toda el área contaminada, como debe ser.

Desde esta perspectiva las empresas petroleras deben levantar todas sus instalaciones y sanear todos los suelos, sin exclusión.

Termino indicando que presento estos elementos de juicio y de discusión a la comunidad porque creo firmemente que la comunidad debe estar informada en detalle de los riesgos que existen y de las opciones que la autoridad competente puede tomar, es decir la Corema y los servicios públicos a quienes les exigimos ser celosos defensores del interés comunitario y no de los intereses del crecimiento económico, es necesario poner limites éticos y valóricos a la búsqueda de la maximización de la ganancia del mundo empresarial, para que no castigar a la ciudad de Puerto Montt, a sus vecinos y a sus hijos a la pérdida y a la exposición de un terreno contaminado por siglos y lo que es más importante, a sentar un sólido precedente que ponga en el centro de estas discusiones, a las personas y a la naturaleza, pues lo que decidamos hoy será utilizado en el país y en el mundo como modelo de descontaminación, mismo que asegura avanzar de verdad en los procesos del tipo de desarrollo sustentable que requerimos.

Finalmente solicito que, el municipio establezca para este seccional un uso de alto rango de exigencia ambiental, para que cualquier niño pueda jugar allí sin ningún riesgo para su salud, e insistir en que se presente como Proyecto de Abandono del Puerto Petrolero y no de presentación de un estudio de descontaminación de un área determinada del suelo que por 46 años ocuparon sin restricciones.

ANGELMO LA PUERTA DEL TURISMO DE PUERTO MONTT

Hemos escuchado siempre de parte de las autoridades administrativas, de quienes depende la policía, que se está trabajando con buenos resultados en el combate de la delincuencia, pero los hechos ocurridos recientemente en la puerta turística de Puerto Montt ya han rebasado los límites necesarios, no es posible que las personas de trabajo, tengan que verse expuestas a acciones delictuales, por falta de presencia policíaca.

Exijo entonces que se tomen todas las medidas necesarias para que la municipalidad de manera urgente caduque las patentes de los “Café” y de los locales de venta de alcoholes en la zona de Angelmó, sólo permitiendo aquellos que estrictamente cumplen con la norma.

Por otra parte, solicito una investigación interna en orden a establecer que efectivamente se cumplió con la ley correspondiente en cada uno de los casos de otorgamiento de patentes, sobre todo en aquellos que se encuentran ubicados en las cercanías del Puerto.

Por otra parte presentar al breve plazo la ordenanza que estoy pidiendo hace mas de un año en conjunto con directivos de Empormontt, dirigentes de la Feria Artesanal de Angelmó, las Cocinerías y pescaderías y la junta de vecinos, para debatir una propuesta de ordenanza del municipio, que recoja las preocupaciones actuales y futuras de Puerto Montt.

Exijo a carabineros mayor celo en el control del cumplimiento de la ley, no debe ser la ciudadanía quien les indique sus funciones y deberes, ni menos donde se esconden o frecuentan los delincuentes, la policía debe cumplir estrictamente su deber y de esta manera siempre será apoyada por sus autoridades y por la comunidad.

Expreso mi reclamo en mi calidad de Concejal por la demora, la falta de visión y voluntad para avanzar de manera urgente y participativa, en la definición de estos temas planteados.

Cre que estamos fuertemente comprometidos con nuestro municipio en orden a tomar todas las medidas necesarias en pos de mejorar la calidad de nuestros servicios, de modo que la comunidad sienta que también avanzamos en relación a mejorar la calidad de los servicios a las personas.

Recordar a la autoridad competente que la ciudad es posible construirla entre todos y con el aporte de todos, pero la condición básica es escuchar, es tener una escucha activa, que nos permita recoger las opiniones de las personas y ponerlas en movimiento, pues son los propios locatarios de Angelmó los que han hecho hincapié en torno al aumento de la delincuencia, la aparición de “Cafés”, que en realidad son verdaderos prostíbulos que funcionan a plena luz del día y en completa impunidad como también respecto de la excesiva autorización de patentes de alcoholes, lo que trae consigo un aumento de la delincuencia.

Recordar que la ley de alcoholes prohíbe el expendio de bebidas en lugares cercanos a terminales de pasajeros, como también aquellos lugares indicados por el plano regulador., y el puerto es el terminal internacional de pasajeros mas importante y exactamente allí, damos este espectáculo,

¿Hasta cuando esperamos, hasta que muera alguien y seamos la ciudad más peligrosa de Chile y perdamos la posibilidad y los esfuerzos de tantos que hicieron del puerto de Puerto Montt y de Angelmó en la puerta turística de la ciudad, que esperamos?